
贫困山区怎样实现跨越式发展
马明宝
陈建国书记在自治区第十次党代会报告中强调指出:“实现跨越式发展,就是要充分认识我区经济社会发展的阶段性特征,全面贯彻落实科学发展观,抓住机遇,积极主动地应对挑战,自觉地把差距看作潜力,以更加自信的姿态、勇于赶超的精神,自加压力,奋起直追,充分发挥比较优势和后发优势,在奋力拼搏中实现新的跨越。”
面对新形势、新要求,贫困山区要实现跨越式发展,就需要干部群众跨越陈旧观念的障碍,改变传统的思维方式,寻找当地差距,变差距为潜力。挖掘自身优势,充分利用潜力,扬长避短,更新生产方式,拼搏赶超。
原州区炭山乡位于固原市东南
面对这样一个落后贫困的现实,怎样才能实现跨越式发展呢?
首先,干部要跨越传统的思想观念的障碍。陈建国书记在参加区十届人代会一次会议固原代表团审议时说:“干部的思路一变,群众的干法一变,我们的劣势就能转化为优势。”所以,我们的干部在面对劣势,思考解决问题的办法时,首先要超越“头痛医头,脚痛医脚”的传统思维,不能再跟着劣势的“套路”走下去。炭山乡春夏季由过去的十年九旱已变为十年十旱,多年来,干部群众围绕抗旱与天地抗争,但终究摆脱不了干旱带来的困境,围着干旱转总是劳而无获。但换个角度看,情况就不同了。炭山乡夏末和秋季多雨,雨量充沛,适宜秋季作物和禾草生长。我们可以放弃与天地抗争的方式,顺应自然规律,压夏增秋或者放弃夏粮种植。一是增加玉米和马铃薯等避灾作物的面积:二是大量种植禾草,以草养畜,逐步提高畜产品收入比例;三是抓住秋季雨量充沛的时机,覆盖地膜,保住墒情,为来年春耕生产打好基础。
二要跨越“一方水土养活一方人”的传统生存方式。炭山乡地形破碎,土地利用率低,很少有完整的地块,群众居住大多靠近自家地头。因此居住十分分散,户与户之间相隔几公里之遥,修路、引水、通电等代价十分巨大。因此,我们再不能用传统的思维去考虑无路修路,无水引水,无电通电的问题,而是要按照“山里的问题山外解决”的思路解决问题。一是教育群众打破“一方水土养活一方人”的观念,克服老死不出门的思想,积极响应“走出大山,改变命运“的号召,走出家门,加入劳务输出的队伍,增加创收;二是教育群众克服“穷死也不离开本土”的思想,实施整体搬迁,到沿路、近水的地方去发展。
三要跨越“小农”思想,树立做大做强意识。要教育山区群众抛弃“为吃饱肚子而农”的小农思想,积极发展现代农业,通过增产、增效、增收,促进经济社会全面发展。一是利用种植马铃薯效益好的优势,做大做强马铃薯产业。目前,山区大多数群众仍然采用传统的种植方式、传统的销售思路,使马铃薯种植产量低,销售收入不高。主要表现在不按技术要求种植,不更换薯种品种,用自产的马铃薯做薯种;当年生产的马铃薯,当时廉价抛售;缺乏加工销售意识。这些表现严重地制约着马铃薯产业的发展壮大。因此要加大马铃薯栽培技术的培训力度,打破传统的耕作方式,实行规范化种植、管理;为农户提供优良品种,提高单位产量;扶持农户建立马铃薯储藏窖,实行反季销售,增加马铃薯销售收入。二是将资源优势转化为市场优势。炭山乡紫花苜蓿种植面积大,资源丰富,当地主要用于喂牛喂羊。而国内每年需要苜蓿干草产品1亿吨,实际供应量不足500吨,仅占需求量的5%。如果将苜蓿这一资源优势充分发挥起来,通过规模化生产,加工干草产品,向外推销,变资源优势为市场优势,也是增加农民收入的好途径。
四要跨越“农民可以不懂技术”的思想。有些人还认为,在山区生存,只要掌握“牛走前来我走后”的耕作方式就行。但这种耕作方式只为生存而耕作,远远不能适应发展现代农业的需要,山区农民虽然不需要掌握种植设施农业那样的技术,但很多人还不懂得科学种植马铃薯、地膜玉米这些简单的技术,不懂得草料科学配置技术,牛羊饲料结构单一,营养不高。不懂得草料青贮技术,草料科技含量低。不懂得测土配方,土地改良率低等等。因此要打破传统的对农民的低层次认识,要从现代发展的角度重新认识农民,即现代农民必须是有知识,懂技术,会管理的新型农民。
五要跨越“男尊女卑”的传统观念。炭山乡农业发展水平低,生产生活条件落后,人口问题也是制约经济社会发展的重大问题。因此要对群众加强人口和计划生育政策法规的宣传教育,树立科学的人口观和生育观,倡导男女平等、少生优生的新风尚。跨越“男尊女卑”、“多子多福”的思想鸿沟,积极参与到“少生快富”的行列中来。“男尊女卑”、“多子多福”的思想在城市人的脑海中已逐渐退出,而在山区部分群众的思想中依然根深蒂固,要跨越这种观念,就必须下大力气加强培训与教育工作,完善利益导向机制,鼓动群众抛弃落后的封建思想,理解、支持、和参与“少生快富”工程。
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